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引 言

习近平总书记指出：“产业兴旺，是解决农村一切问题的前提。”乡村振兴五大板块，其中最重要、最根本、最关键的是产业振兴。

2023年中央一号文件强调全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化、培育乡村新产业新业态、形成优势特色产业集群、建设农业强国等重要内容。全文9000余字，其中提到乡村振兴27次、文化6次、旅游4次、产业29处。

本次一号文件将推动乡村产业高质量发展作为九大要点之一，明确做大做强农产品加工流通业、加快发展现代乡村服务业、培育乡村新产业新业态、培育壮大县域富民产业四个方面。强调加快乡村产业高质量发展，培育乡村休闲旅游精品、乡村民宿等乡村新产业新业态，创建农业产业强镇、现代农业产业园、优势特色产业集群，加大产业园区、旅游景区、乡村旅游重点村配套建设等内容。在全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，高质量发展成为首要任务，乡村产业高质量发展至关重要。

本文就让我们一同探讨——2023年产业振兴四大路径如何全面推动乡村振兴。

01

以数字化建设强化产业供应链

做大做强农产品加工流通业

自2018年中央一号文件首次提出实施数字乡村战略后，党中央、国务院对“数商兴农”基本是年年有规划、岁岁新布局。今年对数字化乡村建设更加具体，如何构建“大数据+农产品产供销一体化”的数智化新模式值得关注。

1.实施数字农业

一号文件提出农业农村大数据应用、智慧农业、农产品溯源管理等。数字农业作为数字化建设的重要环节，改造生机农业生态、提升农业经营收入、构建可溯源农产品系统、保障“舌尖上的安全”。

2.推动数字物流

一号文件提出完善县乡村电子商务和快递物流配送体系、推动冷链物流服务网络向乡村下沉、冷链物流设施建设。数字物流通过整合乡村物流资源，解决存在网点建设不完善不足等诸多痛点问题，降本提效，切实提高乡村物流服务能力，打通农村“最后一公里”，保障供应链体系通畅。

3.加快数商兴农

一号文件提出深入实施“数商兴农”和“互联网+”农产品出村进城工程，鼓励发展农产品电商直采、定制生产等模式，建设农副产品直播电商基地。这是对2022年一号文件做好“土特产”文章的进一步要求。通过数字电商服务，推动乡村电商直播基地建设、乡村产加销产地化下沉、外出务工者返乡创业、农文旅融合新产品开发等，快速贯通产销环节，推动农村从卖产品向同时卖服务转变。助推农产品出山，推动乡村脱贫攻坚。

02

农文旅融合赋能乡村振兴发展

培育乡村新产业新业态

一号文件明确提出推进乡村产业高质量发展，对于文旅有多处描述，可见乡村文旅产业在推动乡村振兴中的产业作用更加受到重视。未来农文旅融合激发乡村经济活力，推动城乡融合发展，将成为实现乡村振兴的重要抓手。

农：庭院经济——探索方寸之地变增收宝地

一号文件提出发展庭院经济，作为贫困地区富民增收的新措施。盘活农村闲置资源和劳动力，在庭院周边开展特色种植、养殖、手工业等，挖掘庭院旅游休闲的新场景新功能，通过规范化产业规划和商业开发，开发农家乐、家庭农场等业态。在改善乡村环境、创新发展模式，带动农民增收和就业的同时，打造宜居宜业宜游的和美乡村。

文：乡愁经济——寻找记忆里的理想田园生活

一号文件提出实施文化产业赋能乡村振兴计划、深入实施农耕文化传承保护工程，办好中国农民丰收节等。乡村作为农耕文化的核心承载，承载着无数人魂牵梦绕的乡愁。以乡愁IP为导向，把质朴真实的农耕文化与文旅相结合，开发农耕采摘、节庆活动、民宿度假、特色美食等乡愁经济业态产品，满足现代人回归自然、寻找田园牧歌时理想生活的渴望，唤醒血脉中的乡愁DNA，激发对农耕文化的共鸣。如奇创旅游集团为嘉善县大云镇设计人格化的原创IP云宝 ，以云宝IP为信用背书，将云宝有态度、有情怀，正能量的人格魅力映射到农产品的质量保障上，广泛运用在大云镇当地的各类农产品的包装设计上，大云镇当地种植的特色缪家大米，鲜花，草莓、樱桃等农副产品，都打上云宝IP，云宝暖男IP以及系列产品体系的研发，不仅提升了农业的高附加值，提高了大云乡村旅游的吸引力。

旅：民宿经济——撬动乡村大发展的牵引力

一号文件提出实施乡村休闲旅游精品工程，推动乡村民宿提质升级。这是在2022年一号文件提出“支持农民直接经营或参与经营的乡村民宿、农家乐特色村（点）发展”的基础上，对乡村民宿从“量”到“质”的进一步发展要求。今年一号文件同时强调，稳慎推进农村宅基地制度改革试点。这一变化对于切实解决当下民宿同质化严重、缺乏文化特色和衍生服务等极为重要，避免许多地区“唯民宿论”，大规模的重仓民宿产业，甚至将民宿作为区域经济发展的重要评判的偏离做法。以奇创旅游集团编制的松阳和武当山项目为例，通过前瞻性产业规划，打造极具文化特色的高品质民宿产业，联动农业观光、文化研学等，激发区域产业新活力，“小民宿”撬动产业“大发展”，绘就美丽乡村新画卷。

03

全面提升乡村公共服务共建共享水平

加快发展现代乡村服务业

乡村不再是单一从事农业的地方，其经济价值、生态价值、社会价值、文化价值日益凸显。现代乡村服务业核心是加快发展面向城乡居民消费需求的现代乡村服务业，拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值，推动农村由卖产品向同时卖服务转变，实现主客共享的幸福乡村。

文旅休融入乡村服务

融合农文旅是满足城乡居民消费需求，发展现代乡村服务的关键。一号文件提出发展乡村餐饮购物、文化体育、旅游休闲、养老托幼、信息中介等生活服务。通过文化礼堂、公共活动室等文旅业态植入，满足日益增长的本地乡村文化旅游休闲需求。

养老托幼融合康养研教

“一老一小”是推动乡村振兴，建设和美乡村的重点关注问题。一号文件提出解决养老拖幼难题，加快乡镇区域养老服务中心建设、提升农村学校办学水平等。农村老龄化程度高于城市，养老问题也更加凸显。相对于城市而言，农村养老与幼儿教育设施严重不足。导入社会资本参与，加大乡村养老和幼儿教育力度，成为未来地方政府解决“一老一小”工作的重心。养老托幼，不止农村鳏寡孤独与老弱病残，还可以延伸到城里人的田园养生养老以及旅游休闲，以及面向少儿的亲子产品和研学产品。

04

一体化建设产业示范园区为路径

培育壮大县域富民产业

县域富民产业指的是充分依托县域的优势资源，延长既有产业链和价值链，在县域内形成的参与度广、带动能力强、城乡融合、一二三产融合的产业体系，或者说是带动县域产业发展和乡村振兴的产业发展模式。培育壮大县域富民产业，各类产业园区建设是核心抓手。

示范引领，推进产业项目振兴发展

以现代农业园为代表的示范工程是建设富民产业的重要抓手。一号文件明确提出支持创建农业产业强镇、一二三产融合发展的现代农业产业园、国家农村产业融合发展示范园、农业现代化示范区建设等。未来培育壮大设施农业、生物育种、食用菌、藻类、苜蓿、油茶、预制菜等特色产业集群面临较好前景，值得重点关注。

运营前置，规建运销一体化保障项目落地

乡村振兴实践中，往往规划、建设、运营、营销往往自成一套，导致规划不为投资负责，投资不为运营负责。因此乡村在设计之初，强调要先有顶层设计，运用运营思维前置考虑乡村实际情况，优先确立运营主体。如果没有一个好的运营，那前面所有的努力都会事倍功半；没有好的运营，可持续的运营可能最后功亏一篑。在设计阶段，从产业落地实操方向理清运营要点，根据开发节点进行运营设计，包括产业招商的可行性，产业项目需求的特点，定好方向，定好盘子，定好财务模型，最小化减少工程返工，最大化节省投资成本。

本文为奇创旅游集团专家原创观点，作者程华、潘志远。图片来源于奇创原创设计图、黄山关麓帐篷客、世界乡村旅游小镇、阿尔山市合作交流中心等，转载请注明来源