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北京研究花园城市与数智建设

打造美丽中国先行区，构建“一屏五带”空间格局

4月7日下午，北京市政府召开常务会议，重点研究生态文明建设、国际绿色经济标杆城市建设、数智北京发展及人大代表议案办理等事项。市委副书记、市长殷勇主持会议。会议明确提出，北京将协同推进降碳、减污、扩绿、增长，全面推进美丽北京建设，努力打造美丽中国先行区。其中，花园城市建设和数智北京发展成为两大核心抓手。

花园城市：构建“一屏五带、两轴三环”新格局

会议系统部署了北京花园城市建设的空间蓝图。根据规划，北京将构建 “一屏五带、两轴三环、九楔十五片” 的全市域空间格局，打造“春新彩、夏浓绿、秋斑斓、冬银墨”的四季城市风貌。

会议强调，花园城市建设不是孤立的绿化工程，而要与城市更新、背街小巷环境精细化治理等工作协同推进。同时，要加快健全完善花园城市建设标准体系，并加强春秋两季花粉等过敏原治理，切实回应市民关切。

会议特别提出，要统筹城市元素和生态要素，打造更多群众身边的微观精品——这一表述与近期业内热议的“杜绝花架子、见物见人”方向高度契合。

数智北京：夯实“七通一平”数字底座

在听取数智北京（数据要素综合试验区）2025年工作情况和2026年工作安排汇报后，会议指出，要把智慧城市建设作为提升治理能力、提高治理效率的关键抓手，以首善标准推动数智北京建设不断取得新成效。

会议明确，要发挥京通、京办、京智等智慧终端的牵引作用，持续推进“一网通办、一网统管、一网慧治”，以满足应用需求为导向，夯实“七通一平”数字底座，进一步强化数据汇聚、开放、共享和应用。在数据要素市场化配置改革方面，北京将完善数据基础制度、夯实数据基础设施，聚焦数据供给、流通、应用和安全等环节，加快构建数据技术创新、要素服务和产业发展体系。

会议还特别强调，要加快 “双智”城市建设（智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展），深化数智赋能基层治理，努力形成更多可感可及的发展成果。

绿色经济：以绿色技术为引擎

会议研究了国际绿色经济标杆城市建设工作，提出要以绿色技术为引擎，集中力量突破关键核心技术，建好用好创新平台，着力拓展应用场景；以绿色产业为支撑，做大做强优势产业，前瞻布局新兴产业；以绿色城市为底色，推进绿色建筑和零碳园区建设。会议还要求健全完善绿色经济统计监测与考核体系，深化生态产品价值实现机制，凝聚推动绿色经济发展的强大合力。

生态涵养区：走绿色低碳发展之路

在生态文明建设方面，会议提出要扎实推动生态涵养区生态保护和绿色发展，努力走出一条生态优先、节约集约、绿色低碳的发展之路。同时，要抓好中央生态环境保护督察反馈问题整改，巩固大气、水、土壤等环境治理成效，推动生态环境质量持续改善。

会议还研究了市政府承办人大代表议案、建议和政协提案有关工作，强调要坚持首善标准，用心用情用力办好每件议案、建议和提案，切实提升办理质效。要认真接受市人大及其常委会监督，自觉接受市政协民主监督，广泛听取代表委员意见建议，提升政府科学民主决策水平。