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扎赉诺尔区是满洲里市的东城片区，区域呈不规则长条状，总规划占地面积为5978hm2，由新区、老区、工业区组成。因受地形、矿区等自然条件的限制，扎赉诺尔城区呈现较为明显的分散组团式结构，在发展上面临新区拓展、旧城更新、工业提升、生态修复等问题。