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 一、农村土地承包关系稳定与延包试点

1. 第二轮土地承包延长期限
   文件明确要求“有序推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点”，并扩大整省试点范围，强调通过“大稳定、小调整”原则化解矛盾，确保绝大多数农户承包地顺延稳定。同时，禁止通过行政指标强制推动土地流转，鼓励市场化方式稳定流转费用。

2. 土地“三权分置”改革深化
   结合《乡村全面振兴规划（2024-2027年）》，未来将深化承包地所有权、承包权、经营权分置改革，推动农业适度规模经营，进一步释放土地资源潜力。

二、房地产行业政策导向

1. 推动房地产市场止跌回稳
   住建部提出2025年重点工作包括加力实施城中村和危旧房改造，推进货币化安置，并计划在2024年新增100万套基础上继续扩大改造规模。此举旨在通过存量优化带动市场回稳，同时与“好房子”建设政策协同推进。

2. 构建房地产发展新模式
   强调现房销售试点与预售监管结合，避免因全面取消预售导致房企资金链断裂。政策要求对预售房严格监管，逐步推进现房制度试点，平衡企业运营与购房者权益保护。

3. “好房子”建设为核心方向
   会议中12次提及“好房子”，明确其作为未来房地产发展的核心。政策鼓励房企从区位、价格、交付标准、得房率等方面提升居住属性，满足购房者对获得感、安全感及舒适感的需求。

三、城市更新与住房保障

1. 城市更新行动加速
   2025年将大力实施城市更新，重点推进老旧小区改造和智慧城市建设，并与“严控增量、优化存量、提高质量”政策结合，提升城市功能与居住品质。

2. 保障性住房制度完善
   深圳等地试点安居房合同满10年可补缴价款申请完全产权，哈尔滨推行保障房配售制“一房一价”，多地优化公积金政策，强化住房保障体系。

 四、地方政策协同
太原、襄阳等城市推出商品房封顶预售、现房销售试点、购房补贴等政策，规范市场秩序并刺激需求；  
苏州、越秀等房企通过超短债、银行贷款等方式融资，缓解资金压力以支持项目开发。

总结
2025年政策在延续土地承包稳定性的基础上，更聚焦房地产市场的结构性调整，通过“存量优化+增量创新”推动行业转型，同时以“好房子”建设和城市更新为抓手，全面提升人居环境质量。需注意，部分房地产调控细则由住建部及地方具体落实，与中央一号文件的宏观导向形成互补。