世界人居

一年一度的全国两会是我国政治生活中的大事，是人民参政议政的重要渠道，也是观察中国的一扇窗口，每年全国两会都备受国内外瞩目。在今年的两会上，又有哪些值得关注的议题呢？

经济增长

通过改革进一步激发经济社会发展活力是中央经济工作会议和总理政府工作报告都明确的重要任务。

发改委将推动五个方面重大改革,即激发市场主体活力的改革、构建高标准市场体系的改革、稳增长扩内需的改革、促进高水平对外开放的改革、促进绿色低碳转型的改革。

在实现今年增长目标实际工作中,将特别注重把握好三方面:一是更加注重重大决策落地见效,进一步出台实施扩大内需政策举措,努力保持外贸发展良好势头。二是更加注重宏观政策统筹协调,发挥好政策集成效应,形成稳增长政策合力;尤其是加强新出台政策的评估分析,有利于经济稳定的政策加快推进,有收缩效应的政策慎重出台。三是更加注重有效应对各类风险挑战,全力抓好粮食安全、能源安全和产业链供应链稳定,更加精准地做好疫情防控工作。

消费升级

提升消费能力。全面强化就业优先政策,落实落细稳就业举措,支持创新创业带动就业,针对重点群体强化精准就业帮扶措施。

培育消费新增长点。培育壮大智慧零售、智慧旅游、数字文化、智能体育等消费新业态新模式;大力发展冰雪旅游、冰雪消费,推动实施冰雪旅游发展行动计划;加力促进养老托育等服务消费;进一步拓展县乡消费等。

大力发展绿色消费。全面推广绿色低碳建材,继续支持新能源汽车消费,鼓励地方开展绿色智能家电下乡和以旧换新等。四是营造安全放心消费环境。

生态环境

今年发展主要预期目标，包括“生态环境质量持续改善，主要污染物排放量继续下降”。

今年将持续改善生态环境，推动绿色低碳发展。加强污染治理和生态保护修复，处理好发展和减排关系，促进人与自然和谐共生。

加强生态环境综合治理，深入打好污染防治攻坚战。强化大气多污染物协同控制和区域协同治理，加大重要河湖、海湾污染整治力度，持续推进土壤污染防治。

加强生态环境分区管控，科学开展国土绿化，统筹山水林田湖草沙系统治理，保护生物多样性，推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设，要让我们生活的家园更绿更美。

有序推进碳达峰碳中和工作。落实碳达峰行动方案。推动能源革命，确保能源供应，立足资源禀赋，坚持先立后破、通盘谋划，推进能源低碳转型。加快形成绿色生产生活方式。

乡村振兴

大力抓好农业生产，促进乡村全面振兴。

保障化肥等农资供应和价格稳定，给种粮农民再次发放农资补贴，加大对主产区支持力度，让农民种粮有合理收益、主产区抓粮有内在动力。坚决守住18亿亩耕地红线，划足划实永久基本农田，切实遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。

加大黑土地保护和盐碱地综合利用力度。启动第三次全国土壤普查。加快推进种业振兴，加强农业科技攻关和推广应用，提高农机装备水平。提升农业气象灾害防控和动植物疫病防治能力。

城市更新

坚定实施扩大内需战略，推进区域协调发展和新型城镇化。

积极扩大有效投资。围绕国家重大战略部署和“十四五”规划，适度超前开展基础设施投资。建设重点水利工程。

提升新型城镇化质量。有序推进城市更新，加强市政设施和防灾减灾能力建设，加强县城基础设施建设。稳步推进城市群、都市圈建设，促进大中小城市和小城镇协调发展。严控撤县建市设区。在城乡规划建设中做好历史文化保护传承。要深入推进以人为核心的新型城镇化，不断提高人民生活质量。

科技创新

深入实施创新驱动发展战略，巩固壮大实体经济根基。推进科技创新，促进产业优化升级，突破供给约束堵点，依靠创新提高发展质量。

加大企业创新激励力度。强化企业创新主体地位，加强知识产权保护和运用，对企业投入基础研究实行税收优惠，以促进企业加大研发投入，培育壮大新动能。

纾困减负

纾困减负，让企业活下来，并且能够越活越好。企业是市场的主体，企业稳得住，市场就有信心，经济就有前景。我们将切实减轻企业税费负担，加大金融信贷支持力度，全力做好重要原材料和初级产品保供稳价，稳定大企业生产经营、减轻中小企业负担、提升高新技术企业发展活力。

另一方面，抓实投资，让企业振作起来，且能够持续增强发展后劲。要紧紧抓住制造业投资这一个“牛鼻子”，一手抓传统产业赋能改造，一手抓新动能培育发展。