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习近平总书记对服务业发展作出重要指示，深刻阐明了服务业在国民经济发展中的战略性地位，明确了"突出需求牵引、改革攻坚、科技赋能、开放合作"的发展方向，为新时代服务业高质量发展提供了根本遵循 。当前，我国服务业正迈向规模突破100万亿元的历史性关口，面对3.2亿庞大从业者群体与数智化转型的时代命题，服务设计工程师正成为激活服务业新质生产力、构建优质高效服务业新体系的关键人才力量。光华设计基金会发起评定服务设计工程师，正是响应国家战略、破解产业痛点的重要举措，为服务业高质量发展注入人才新动能。

一、时代呼唤：100万亿服务业规模的人才刚需

随着我国经济转型升级持续深化，服务业已成为国民经济第一大产业。国家发展改革委相关负责人预计，"十五五"时期我国服务业规模将突破100万亿元。从总书记早年在正定提出"服务业是很有前途的第三产业"，到在浙江敏锐洞察发达国家服务业"三个70%"的发展规律，再到如今强调"推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进生活性服务业高品质多样化便利化发展"，一系列战略擘画清晰勾勒出我国服务业从规模扩张向质效提升跨越的发展路径 。规模突破的背后，是发展质态的深刻变革。当前，我国服务业发展正面临双重转型：一方面，传统服务业存在流程碎片化、体验同质化、效率低下等问题，难以满足人民日益增长的美好生活需要；另一方面，数字经济与实体经济深度融合，大数据、人工智能、物联网等数智技术全面渗透，服务业数智化转型成为必然趋势。然而，人才供给与产业需求的错配日益凸显：懂传统服务运营的人才缺乏系统设计思维，懂技术开发的人才不熟悉服务场景与用户体验，兼具系统性设计思维与数智技术应用能力的复合型人才严重短缺，成为制约服务业高质量发展的核心瓶颈。面对3.2亿服务业从业者群体 ，传统人才培养模式已无法适配100万亿规模服务业的发展需求。服务业不同于制造业，其核心价值在于"体验"与"效率"的统一，从政务服务的流程优化、电商平台的消费体验，到养老医疗的服务闭环、文旅产业的场景创新，都需要以系统化思维统筹服务全流程、全要素、全场景 。服务设计工程师正是应时而生的复合型人才，他们以服务设计为方法论，以数智技术为工具，能够将宏观政策转化为可落地、可感知、可迭代的服务方案，为服务业规模化、标准化、数智化发展提供专业支撑。

二、政策赋能：服务设计纳入国家战略支持范畴

党中央、国务院高度重视服务设计在服务业发展中的重要作用，商务部等多部门连续出台政策，将服务设计纳入重点支持范畴，创建"国家级服务设计中心"更是在政策文件中两次重申，彰显了国家推动服务设计产业发展的坚定决心。2020年，商务部等8部门印发《关于推动服务外包加快转型升级的指导意见》，首次提出"建设一批国家级服务设计中心"，为服务设计产业发展奠定政策基础；2025年12月，商务部、中央网信办等六部门联合印发《促进服务外包高质量发展行动计划（2026-2030年）》，再次明确"支持创建一批国家级服务设计中心，支持建立服务设计行业组织"；两次政策重申，标志着服务设计从行业理念上升为国家战略，成为推动服务外包高质量发展、培育"中国服务"品牌的重要支撑。在政策引领下，光华设计基金会率先发力，2025年7月正式发布国内首份《服务设计工程师评定标准》，并颁授全国首批服务设计工程师证书 ，填补了我国服务设计领域职业标准的空白。作为国内首家设计基金会，光华设计基金会始终以扶持设计人才、推动产业发展为己任 ，此次评定工作立足产业实际，明确服务设计工程师需具备服务系统规划、用户体验研究、数智技术应用、服务流程优化、伦理合规管控等核心能力，既契合国家"科技赋能"服务业的战略要求，又回应了企业提升服务品质的现实需求。

三、人才支撑：每年300万培养规模的战略价值

面对100万亿服务业规模的发展蓝图，针对3.2亿服务业从业者群体 ，光华设计基金会倡议：每年培养300万服务设计工程师，以规模化人才供给推动服务业数智化水平全面提升，助力服务业高质量发展。这一倡议，既是对国家人才战略的落实，更是对产业发展规律的精准把握。从产业升级看，300万服务设计工程师是数智化转型的"加速器"。 当前，数智技术已成为服务业发展的核心驱动力，但技术应用存在"重工具、轻体验""重效率、轻人文"的问题。服务设计工程师能够打破技术与服务的壁垒，将AI、大数据、云计算等技术与服务场景深度融合：在电商领域，优化平台算法与消费流程，遏制"大数据杀熟""过度营销"等乱象 ；在政务领域，设计一站式服务闭环，提升办事效率与群众满意度；在养老、医疗等民生领域，构建智能化、人性化服务体系，让数智技术真正惠及民生。每年300万人才供给，将推动数智技术在服务业全领域渗透，加速传统服务业向现代服务业转型。从就业扩容看，300万服务设计工程师是高质量就业的"稳定器"。 服务业是吸纳就业的主阵地，3.2亿从业者中，大量人员面临技能老化、转型困难等问题 。培养服务设计工程师，既为高校毕业生开辟新的就业赛道，也为传统服务业从业者提供技能提升路径。通过职业资格评定与培训体系建设，推动从业者从"体力型、经验型"向"技能型、复合型"转变，既缓解就业结构性矛盾，又提升服务业就业质量，助力共同富裕。从品牌培育看，300万服务设计工程师是"中国服务"的"塑造者"。 总书记强调要培育更多"中国服务"品牌 ，而优质服务的核心在于系统化设计与标准化落地。服务设计工程师以用户需求为核心，统筹服务质量、效率、体验，推动服务流程标准化、服务品质精细化、服务创新常态化。规模化人才队伍将助力企业打造差异化服务优势，形成一批具有国际竞争力的服务品牌，提升我国服务业在全球价值链中的地位。

四、协同共进：凝聚人才培养的多方合力

培养造就千万级服务设计工程师队伍，需要政府、高校、企业、社会组织协同发力，构建全方位、多层次的人才培养体系，让服务设计人才"育得出、用得上、留得住"。

高校要加快学科布局，筑牢人才培养根基。 光华设计基金会号召更多高校加快服务设计工程师培养步伐 ，将服务设计纳入相关专业课程体系，推动设计学、管理学、计算机科学、社会学等学科交叉融合，打造"服务设计+数智技术"的复合型培养模式。支持有条件的高校设立服务设计专业、院系或研究中心，与行业企业共建实习实训基地，强化实践教学，培养既懂理论又擅实操的应用型人才 。

企业要率先践行，激活人才使用效能。 号召更多重视服务品质的企业率先支持员工申报服务设计工程师职业资格 ，将服务设计能力纳入员工技能评价与晋升体系，鼓励企业设立服务设计部门或岗位，推动服务设计融入企业运营全流程。龙头企业要发挥示范作用，带头开展内部培训、参与行业标准制定，带动中小微企业提升服务设计意识与能力，形成"企业重视、员工参与、行业提升"的良性循环。

行业要强化规范，坚守人才发展底线。 服务设计关乎用户体验与民生福祉，培养服务设计工程师，必须坚持"向善之心"与"合规之念" 。要强化职业道德与法律法规教育，引导人才坚守服务初心，抵制借技术手段侵害消费者权益的行为 ；完善职业资格评定与监管体系，确保人才评定公平公正、人才能力货真价实，推动服务设计行业规范化、专业化、可持续发展。

五、擘画未来：以人才之力筑就服务业强国

习近平总书记指出，加快发展服务业，是顺应经济发展规律、推进增长转型的客观要求。从规模突破到质效跃升，从传统业态到现代体系，100万亿服务业规模的新征程，本质上是一场以人才为核心的转型升级之战。服务设计工程师作为数字时代服务业的核心人才，承载着推动服务业数智化、品质化、品牌化发展的时代使命。每年300万服务设计工程师的培养目标，不仅是人才规模的突破，更是发展理念的革新——从"重规模、轻质量"向"重品质、重体验"转变，从"技术驱动"向"技术与人文融合"转变。当千万级服务设计工程师活跃在服务业各领域，将系统性设计思维与数智技术应用到每一个服务场景，必将全面提升我国服务业发展水平，让优质服务触手可及、美好生活人人共享。站在新的历史起点，我们要深入贯彻总书记关于服务业发展的重要指示精神 ，以光华设计基金会服务设计工程师评定为契机，凝聚全社会共识与力量，加快构建服务设计人才培养体系，以人才强基赋能产业强国，为开创服务业高质量发展新局面、全面建设社会主义现代化国家注入强劲动力 。

原文链接 :“习近平就服务业发展做出重要指示”